
西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 宋芳科 張慧雅 孫珩力 黃宛悠
隴東大地,慶陽與平?jīng)龅鼐壪嘟?、人文相親,共同肩負(fù)著“慶平率先發(fā)展”“打造隴東南經(jīng)濟(jì)帶”的時(shí)代使命。作為甘肅區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn),兩地一體化發(fā)展不僅是融入全省“七地一屏一通道”布局的戰(zhàn)略選擇,更是革命老區(qū)依托能源稟賦、破解發(fā)展瓶頸的必然路徑。省政協(xié)委員毛永吉帶來的一份提案聚焦慶平一體化發(fā)展,引起廣泛關(guān)注。
當(dāng)前,隨著平慶鐵路等重大項(xiàng)目加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)協(xié)同多點(diǎn)突破,慶平一體化正從規(guī)劃走向?qū)嵺`,書寫著隴東高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是一體化的前提。備受關(guān)注的平慶鐵路建設(shè)近期取得關(guān)鍵進(jìn)展,董志隧道開挖里程過半,斜井正洞雙向突破1千米,為年底鐵軌鋪架奠定基礎(chǔ)。這條全長(zhǎng)91.79公里的客貨共線鐵路,將結(jié)束隴東地區(qū)無高標(biāo)準(zhǔn)鐵路的歷史,構(gòu)建起“半小時(shí)通勤圈”和“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,為煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等資源外運(yùn)提供高效通道。
與此同時(shí),平慶高速及G699環(huán)縣至涇川段等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),能源專用運(yùn)輸通道、油氣電力管網(wǎng)互聯(lián)互通規(guī)劃加快落地,一個(gè)“基建同網(wǎng)”的立體交通能源網(wǎng)絡(luò)正在形成,為產(chǎn)業(yè)協(xié)同掃清障礙。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是一體化的核心引擎。在能源領(lǐng)域,慶陽憑借78.8億噸石油儲(chǔ)量、2360億噸煤炭?jī)?chǔ)量的資源優(yōu)勢(shì),已建成千萬噸級(jí)原油生產(chǎn)基地和億噸級(jí)煤炭清潔利用基地,2025年1月至10月能源行業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)97%以上;平?jīng)鰟t在煤電產(chǎn)業(yè)形成堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),兩地依托“隴電入魯”工程,共建“涇明—長(zhǎng)慶橋”跨區(qū)域能源化工園區(qū),推動(dòng)“油煤氣風(fēng)光電火儲(chǔ)氫”一體化開發(fā),朝著國(guó)家級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。
農(nóng)業(yè)方面,“靜寧蘋果”“平?jīng)黾t牛”“慶陽蘋果”等品牌資源加速整合,借鑒津甘協(xié)作模式共建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地與加工聯(lián)合體,全力打造全國(guó)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文旅領(lǐng)域同樣亮點(diǎn)紛呈,慶陽數(shù)據(jù)中心集群賦能平?jīng)鎏厣a(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,崆峒山景區(qū)與慶陽紅色文化資源聯(lián)動(dòng),正形成“中醫(yī)藥+針灸+旅居”的康養(yǎng)文旅新業(yè)態(tài)。

要素流動(dòng)暢通是一體化的保障支撐。兩地正著力破除體制機(jī)制壁壘,在科技創(chuàng)新、人才共享、金融支持等方面深化協(xié)作。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟加速組建,聯(lián)合攻關(guān)能源化工、生物制造等關(guān)鍵技術(shù);高校職校結(jié)對(duì)共建特色專業(yè),推行“人才互聘、成果共享”機(jī)制;慶平一體化專項(xiàng)基金與政策性銀行信貸支持聯(lián)動(dòng),為跨區(qū)域項(xiàng)目破解融資難題。市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、醫(yī)保異地結(jié)算等公共服務(wù)一體化舉措落地,讓要素流動(dòng)更高效、民生獲得感更強(qiáng)烈。
站在新的發(fā)展起點(diǎn),慶平一體化已具備堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)、資源稟賦和實(shí)踐條件。隨著省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制不斷完善,專項(xiàng)規(guī)劃納入省級(jí)“十五五”規(guī)劃,“省級(jí)統(tǒng)籌、兩市主抓、部門聯(lián)動(dòng)”的工作格局逐步形成。未來,只要持續(xù)聚焦“規(guī)劃同編、產(chǎn)業(yè)同鏈、要素同流、生態(tài)同護(hù)”,慶平一體化必將成為隴東南經(jīng)濟(jì)帶的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)極,為陜甘寧毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供示范,為甘肅高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的隴東動(dòng)能。

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