西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 宋芳科

　　黃河穿城而過(guò)，兩山如屏相擁，蘭州“帶狀城市”的獨(dú)特格局，既是大自然的饋贈(zèng)，也承載著市民對(duì)美好生活的期盼。立足城市發(fā)展實(shí)際，民建甘肅省委會(huì)于2025年聚焦蘭州“兩山夾一河”空間特質(zhì)，圍繞“交通主軸+濱河景觀軸”協(xié)同發(fā)展開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，通過(guò)專題協(xié)商、實(shí)地走訪、專家研討等多種形式，形成系列務(wù)實(shí)建言，為破解城市空間發(fā)展難題、擦亮“黃河之濱也很美”城市名片注入民主黨派智慧。

　　“十四五”以來(lái)，蘭州在生態(tài)保護(hù)與城市建設(shè)上成效顯著，南北兩山綠化面積達(dá)62萬(wàn)畝，年接待休閑市民超3600萬(wàn)人次，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值達(dá)76.74億元/年，成為名副其實(shí)的“城市后花園”；60座新建改建小游園、389.1公頃新增綠地，讓“推門(mén)見(jiàn)綠、出門(mén)入園”成為市民日常，主城區(qū)綠地率已達(dá)40.76%。作為黃河唯一穿城而過(guò)的省會(huì)城市，蘭州正全力打造“國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)市內(nèi)濱河公園、最大城市帶狀公園”，但帶狀城市的空間局限仍待破解——部分路段“重通行輕體驗(yàn)”，交通與景觀功能存在割裂，濱河空間的可達(dá)性、親水性與文化感有待提升，跨區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制也需進(jìn)一步完善。

　　在專項(xiàng)調(diào)研期間，民建甘肅省委會(huì)邀請(qǐng)民建甘肅省委委員、蘭州有色冶金設(shè)計(jì)研究院城建規(guī)劃院院長(zhǎng)李學(xué)端深度參與。結(jié)合調(diào)研積累的一手資料與自身專業(yè)積淀，李學(xué)端提煉出“雙軸共生”的核心思路。

　　2025年10月，在蘭州市委書(shū)記與委員面對(duì)面協(xié)商會(huì)上，李學(xué)端就此提出極具針對(duì)性的思考：“蘭州城市發(fā)展的關(guān)鍵在‘雙軸’，唯有讓交通軸與景觀軸從‘并行’變‘共生’，才能真正釋放黃河之都的獨(dú)特魅力。”這一觀點(diǎn)得到廣泛認(rèn)同，民建甘肅省委會(huì)隨即結(jié)合南濱河?xùn)|路東延段通車、平沙落雁段拓寬等城市建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)一步補(bǔ)充完善細(xì)節(jié)，最終形成兼具科學(xué)性與可操作性的系列建言成果。

　　民建甘肅省委會(huì)提出的“雙軸協(xié)同”發(fā)展方案，以民生需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)回應(yīng)城市發(fā)展訴求。在交通主軸升級(jí)上，建議構(gòu)建“快速路+軌道+慢行”復(fù)合廊道，強(qiáng)化南北濱河路主通道功能，借鑒南濱河路雁寧路至平沙落雁段“4車道變5車道+新建過(guò)街天橋”的人車分流成功模式，進(jìn)一步加密跨河通道，完善步行、騎行系統(tǒng)，與60公里濱河慢行帶無(wú)縫銜接，提升通勤效率與出行安全性；同時(shí)銜接蘭州2035年國(guó)土空間規(guī)劃中的軌交線網(wǎng)布局，助力實(shí)現(xiàn)主城與新區(qū)高效連通。在濱河景觀激活方面，主張以“河”為魂串聯(lián)濕地、公園與歷史節(jié)點(diǎn)，借鑒“一園一主題”理念優(yōu)化沿線主題公園，植入絲路文化、黃河文化場(chǎng)景，讓馬拉松公園的花海、百合公園的特色景觀與中山橋、黃河母親雕塑等標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)形成景觀集群，豐富市民與游客的體驗(yàn)維度。

　　“雙軸不是簡(jiǎn)單疊加，而是深度融合。”民建甘肅省委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，方案核心在于實(shí)現(xiàn)“交通+景觀+文化+生態(tài)”一體設(shè)計(jì)，建立“技防+人防”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，借鑒黃河蘭州段生態(tài)治理的閉環(huán)管理經(jīng)驗(yàn)，形成問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)—交辦—轉(zhuǎn)辦—督辦”的治理鏈條。在落地路徑上，建議優(yōu)先開(kāi)展重點(diǎn)段示范改造，參考南濱河?xùn)|路與雁兒灣路連接段工程“打通斷點(diǎn)、盤(pán)活片區(qū)”的成功經(jīng)驗(yàn)，打通景觀斷點(diǎn)、增設(shè)休憩節(jié)點(diǎn)，讓交通帶“快起來(lái)”保障效率，景觀帶“慢下來(lái)”服務(wù)民生，形成可復(fù)制推廣的模式。

　　這份凝聚民智的建言，是民建甘肅省委會(huì)履職成效的生動(dòng)縮影。2025年，省委會(huì)將反映社情民意信息工作作為履職重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子與委員全員參與撰寫(xiě)，引領(lǐng)會(huì)內(nèi)專家學(xué)者、骨干會(huì)員各展所長(zhǎng)，累計(jì)報(bào)送信息239篇，其中61篇被省政協(xié)采用、14篇獲全國(guó)政協(xié)采用、12篇得到省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，創(chuàng)下近年來(lái)信息報(bào)送數(shù)量、采用數(shù)量、批示數(shù)量的最高記錄，成為黨派參政議政的重要載體。

　　“作為省政協(xié)委員，更是民建界別的一份子，履職的核心始終是扎根民意、聚焦發(fā)展。”民建甘肅省委會(huì)副主委張建平談及履職初心時(shí)說(shuō)道。擔(dān)任省政協(xié)委員以來(lái)，他始終將目光錨定甘肅發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域與群眾關(guān)切的民生實(shí)事，每年精心調(diào)研打磨2-3件提案，內(nèi)容覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、交通建設(shè)、應(yīng)急管理等多個(gè)方面，所有提案均獲立案并得到扎實(shí)推進(jìn)。跟隨省政協(xié)開(kāi)展的十余次專題調(diào)研中，他深入城鄉(xiāng)基層、項(xiàng)目一線，收集一手情況、傾聽(tīng)群眾心聲，既拓寬了建言視野，也讓每一條建議都更具針對(duì)性與可操作性。

　　展望2026年甘肅兩會(huì)，張建平表示，民建甘肅省委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)守“為國(guó)履職、為民盡責(zé)”的初心，緊扣全省高質(zhì)量發(fā)展大局，聚焦城市更新、生態(tài)保護(hù)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)建言。持續(xù)深化城市空間優(yōu)化相關(guān)調(diào)研，廣泛匯集會(huì)內(nèi)智慧與界別民意，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度、更扎實(shí)的舉措履行參政黨職能，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)民建力量。