2025年以來(lái)，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委派駐省科技廳紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦科技創(chuàng)新投入這一資金量大、項(xiàng)目集中、社會(huì)關(guān)注度高的科技管理核心，將監(jiān)督探頭精準(zhǔn)嵌入項(xiàng)目管理全過(guò)程，通過(guò)構(gòu)建全鏈條監(jiān)督體系、健全制度防線、凝聚聯(lián)動(dòng)合力，推動(dòng)規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)，讓科技管理權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)清氣正的創(chuàng)新生態(tài)。

　　精準(zhǔn)嵌入全過(guò)程，筑牢“事前事中事后”監(jiān)督防線

　　科技項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)貫穿于申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收全流程，是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域。紀(jì)檢監(jiān)察組前移關(guān)口，變“事后問責(zé)”為“全程管控”，著力構(gòu)建事前預(yù)防、事中管控、事后問效的閉環(huán)監(jiān)督體系。

　　科技項(xiàng)目評(píng)審是資源配置的關(guān)鍵，也是腐敗問題易發(fā)點(diǎn)。在省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審啟動(dòng)前，紀(jì)檢監(jiān)察組提前介入，聚焦程序合規(guī)與紀(jì)律執(zhí)行開展監(jiān)督。通過(guò)與班子成員溝通交流、與業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人談話提醒、審核評(píng)審工作方案等方式，明確紀(jì)律要求，劃出“紅線”。

　　“紀(jì)檢監(jiān)察組的全程在場(chǎng)監(jiān)督，讓我們感到既有壓力，更是保護(hù)。”一位多次參與省級(jí)項(xiàng)目評(píng)審的專家坦言，程序規(guī)范了，紀(jì)律嚴(yán)明了，有效排除干擾，聚焦項(xiàng)目本身。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組推行“全程貼身式”監(jiān)督，在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立紀(jì)律監(jiān)督崗，并將“評(píng)審紀(jì)律提醒卡”送達(dá)每一位評(píng)審專家和工作人員手中。“嚴(yán)禁泄露評(píng)審過(guò)程信息、未公開的評(píng)審結(jié)果及其他信息”“嚴(yán)禁違反評(píng)審回避原則，隱瞞與參評(píng)對(duì)象的利害關(guān)系”“嚴(yán)禁參與請(qǐng)托和相互請(qǐng)托，違規(guī)為參評(píng)對(duì)象提供幫助或便利”……條款清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，提醒評(píng)審專家和工作人員將外在約束化為內(nèi)在自覺。

　　在2024、2025年度甘肅省科技獎(jiǎng)評(píng)審中，紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步延伸監(jiān)督觸角。評(píng)選啟動(dòng)前，督促省科技廳完善《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作指引》，切實(shí)保障科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審的公平公正；評(píng)審過(guò)程中，聯(lián)合省科技廳相關(guān)處室赴蘭州、金昌、天水等多地，實(shí)地考察10名入圍終審的甘肅省科技功臣獎(jiǎng)候選人，深入了解其科研誠(chéng)信、作風(fēng)品行等情況；終審答辯環(huán)節(jié)，派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，宣讀“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，確保環(huán)節(jié)不漏、規(guī)矩不松。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化事后問效，提升科技項(xiàng)目整體質(zhì)效。突出“管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管”，組織開展科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收專項(xiàng)監(jiān)督，督促省科技廳集中梳理未驗(yàn)項(xiàng)目，加緊驗(yàn)收，以驗(yàn)收倒逼項(xiàng)目高質(zhì)量按時(shí)完成。有針對(duì)性地參與百萬(wàn)元以上項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審，不僅檢查程序合規(guī)性，更關(guān)注任務(wù)完成度、成果產(chǎn)出和資金使用效益，確?？蒲匈Y金真正用在刀刃上。

　　以健全制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步壓縮權(quán)力尋租空間

　　“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，根本在于健全制度體系。不能只解決眼前問題，更要通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)完善制度，從根本上減少權(quán)力尋租的空間。”紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人介紹。

　　針對(duì)巡視審計(jì)和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的短板漏洞，紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)駐在單位織密制度籠子。去年，《甘肅省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作規(guī)程》進(jìn)一步細(xì)化，評(píng)審規(guī)則更為公開透明；《關(guān)于優(yōu)化改進(jìn)甘肅省科技計(jì)劃管理的實(shí)施方案》出臺(tái)，著力解決產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不夠鮮明等問題；《甘肅省科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)運(yùn)行管理辦法》印發(fā)，發(fā)揮了平臺(tái)資源的創(chuàng)新功能……全年推動(dòng)修訂出臺(tái)相關(guān)制度措施21項(xiàng)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組還與駐在單位各職能處室負(fù)責(zé)人圍繞“業(yè)務(wù)+責(zé)任+風(fēng)險(xiǎn)”開展廉政風(fēng)險(xiǎn)研判，共同排查科技項(xiàng)目管理、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、人才評(píng)價(jià)等方面問題易發(fā)多發(fā)點(diǎn)，督促落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建科技管理立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察組不僅推動(dòng)制度建設(shè)，更把重點(diǎn)放在監(jiān)督執(zhí)行。通過(guò)列席黨組（黨委）會(huì)、專題會(huì)商、調(diào)研督導(dǎo)、交叉檢查等方式，查看制度是否落地、流程是否合規(guī)、效果是否顯現(xiàn)。為防止制度成為“稻草人”，開展執(zhí)行情況“回頭看”，堅(jiān)決糾正制度執(zhí)行不到位等問題。

　　聯(lián)動(dòng)貫通協(xié)同，凝聚規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督合力

　　科技項(xiàng)目監(jiān)督專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣，單靠紀(jì)檢監(jiān)察組“單打獨(dú)斗”力量有限。紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，積極探索“室組廳”“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，凝聚監(jiān)督合力。

　　圍繞“強(qiáng)科技”行動(dòng)收官這一年度重點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察組與省紀(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室、省科技廳組成聯(lián)合督查組，深入蘭州、白銀、蘭州新區(qū)等地以及部分省直單位，通過(guò)查閱資料、實(shí)地查看、座談訪談，監(jiān)督檢查任務(wù)落實(shí)、資金使用、創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造等情況，提出5個(gè)方面針對(duì)性建議，推動(dòng)“強(qiáng)科技”行動(dòng)圓滿收官。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組配合省科技廳黨組對(duì)6家科研院所開展聯(lián)動(dòng)巡察，主動(dòng)提供日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的科技項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面問題整改情況開展“回頭看”，對(duì)進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力的，嚴(yán)肅提出整改意見，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，推動(dòng)真改實(shí)改。

　　嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

　　監(jiān)督不僅要“嚴(yán)”，更要“暖”。紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)對(duì)象，全覆蓋約談省科技廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部104名，督促加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理，將監(jiān)管職責(zé)充分融入科技項(xiàng)目管理、企業(yè)評(píng)價(jià)等過(guò)程中。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，對(duì)暫不符合提拔任用的干部，明確提出暫緩意見，樹立選人用人正確導(dǎo)向。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組督促監(jiān)督單位黨組（黨委）關(guān)心干部成長(zhǎng)。配合召開年輕干部座談會(huì)，為年輕干部健康成長(zhǎng)系好“風(fēng)紀(jì)扣”。推動(dòng)完善科研人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定《副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人員考核辦法》《科研工作量計(jì)算辦法（試行）》等制度，樹立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，激發(fā)科研隊(duì)伍創(chuàng)新活力。督促進(jìn)一步完善機(jī)制、優(yōu)化流程、強(qiáng)化服務(wù)，推行“高效辦成一件事”和“不來(lái)即享”，讓科研人員有更多時(shí)間和精力投身科研。

　　“我們希望推動(dòng)形成一種習(xí)慣，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓資源在規(guī)則下配置，讓科研人員心無(wú)旁騖搞創(chuàng)新，讓黨員干部清正廉潔干事業(yè)。”紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人表示，紀(jì)檢監(jiān)察組將聚焦“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，將規(guī)范和監(jiān)督科技管理權(quán)力運(yùn)行貫穿始終，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，為打造全國(guó)區(qū)域性科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化基地、開創(chuàng)科技興隴新局面提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（編輯 毛玉煜）